Запоминаем полномочия президента РФ

Содержание
ЕГЭ по обществознанию — это междисциплинарный экзамен, который объединяет знания из разных сфер человеческой деятельности. Для получения высокого балла на этом испытании нужно быть экономистом, социологом, культурологом и правоведом.
Немалый объем учебного материала приходится на раздел «Политика» — и с этой областью общественной жизни у выпускников возникают наибольшие проблемы. И это неудивительно, ведь из-за обилия информации достаточно сложно запомнить полномочия президента РФ и прочих органов власти.
Попробуем разобраться в этом вопросе, систематизировав и упростив информацию.
Органы власти
В зависимости от уровня выделяют следующие группы органов власти:
- федеральные: осуществляют деятельность на общероссийском уровне;
- региональные: осуществляют деятельность в субъектах РФ.
В рамках федерального уровня предусмотрено разделение на три ветви власти:
- законодательная ветвь: федеральный орган законодательной власти или «Федеральное собрание» объединяет нижнюю палату (Государственную Думу) и верхнюю (Совет Федерации);
- исполнительная ветвь: Правительство, возглавляемое Председателем, Министерства, федеральные службы, агентства и ведомства;
- судебная ветвь: Верховный, Конституционный, кассационные, апелляционные суды.
На региональном уровне действуют те же органы власти. Главой РФ является Президент, осуществляющий контроль и руководство работой всех органов власти.
Полномочия федеральных органов законодательной власти
В Совфед избираются представители субъектов РФ, которые на законодательном уровне контактируют с Президентом по важным государственным вопросам, включая утверждение кандидатур представителей важнейших органов власти.
Совет Федерации:
- утверждает изменение границ между субъектами;
- назначает дату выборов Президента;
- отвечает за отречение Президента от должности или лишение его неприкосновенности после сложения полномочий;
- решает вопросы использования Вооруженных сил за пределами РФ;
- утверждает указы Президента о введении чрезвычайного и военного положения;
- назначает на должности и согласовывает кандидатуры представителей судебной и исполнительной власти (главу и заместителей Конституционного и Верховного суда, Председателя счетной палаты, половины ее аудиторов);
- каждый год заслушивает отчеты Генерального прокурора;
- одобряет законы, принятые Государственной Думой.
Государственная дума на законодательном уровне специализируется на взаимодействии с правительством, что и определяет полномочия нижней палаты Федерального Собрания.
Государственная Дума:
- принимает законы;
- утверждает кандидатуру Председателя Правительства, его заместителей, глав большинства министерств;
- назначает главу Центробанка, Уполномоченного по правам человека, зампредседателя Счетной Палаты и половину ее аудиторов;
- заслушивает отчеты представителей Правительства и Центробанка;
- решает вопросы доверия Правительству;
- инициирует отрешение Президента от власти;
- объявляет амнистию.
Полномочия федеральных органов исполнительной власти
Правительство осуществляет исполнительные функции, руководя деятельностью федеральных министерств и ведомств, за исключением находящихся в ведении Президента.
В функции Правительства входят:
- разработка бюджета;
- управляет федеральной собственностью;
- отвечает за регулирование финансовой, культурной, научной, образовательной, социальной, экологической сфер, за охрану здоровья, внешнюю политику, поддержание обороноспособности, общественной безопасности, связи с гражданскими организациями, предпринимательским сообществом, волонтерским движением.
Полномочия президента РФ
Президент является главой государства с достаточно широким кругом полномочий во всех сферах деятельности. Он отвечает за выполнение следующих функций:
- выполняет обязанности верховного главнокомандующего, вводит чрезвычайное и военное положение;
- одобряет/ ветирует и подписывает законы, принятые органами законодательной власти;
- издает указы и распоряжения;
- назначает Генерального прокурора;
- распускает Государственную Думу;
- распускает Правительство;
- назначает Председателя Правительства;
- осуществляет особые полномочия (награждение, утверждение гражданства, помилование, участие во внешней политике и пр.).
Полномочия федеральных органов судебной власти
Органы судебной власти осуществляют правосудие, являясь независимыми от других ветвей. В своей деятельности судьи руководствуются Конституцией и другими законодательными актами РФ.
Исходя из этого в полномочия судов различных уровней входит проверка конституционности и толкование законодательных актов, разрешение споров, вынесение решений по уголовным, административным и другим делам.
Пример задания на определение полномочий органов власти
В качестве примера возьмем задание №14 из демоверсии ЕГЭ по обществознанию 2021 года. В нем требуется определить, какой орган власти выполняет одну из предложенных в списке функций.
Это задание базового уровня на выявление соответствия между двумя группами элементов. Оно оценивается в 2 балла.
Выполнение задания №14 начнем с левого столбца с полномочиями:
А) утверждение изменения границ между субъектами
Анализируя этот пункт, мы понимаем, что вопрос изменения границ должен быть закреплен на законодательном уровне, а вопрос должны решать представители субъектов РФ, то есть сенаторы Совета Федерации.
Правильный ответ: 2
Б) осуществление мер по поддержке добровольческой (волонтёрской) деятельности
В этом задании важно понимать, что для поддержки любой деятельности необходимо располагать финансовыми возможностями, то есть иметь право тратить бюджетные средства на свое усмотрение. Такая возможность есть только у Правительства, которое и осуществляет данную функцию.
Правильный ответ: 4
В) назначение на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации
Здесь важно понимать, что Центробанк отвечает за финансовую политику государства, то есть, работает в правительственном правовом поле. Так как ближе всего к Правительству находится Государственная Дума, то она и назначает главу этого ведомства.
Правильный ответ: 3
Г) разработка федерального бюджета
При ответе на этот вопрос руководствуемся теми же соображениями, что и в пункте Б. Так как Правительство распоряжается бюджетными средствами, то оно и формирует сам бюджет, исходя из текущих возможностей.
Правильный ответ: 4
Д) осуществление помилования
Анализируя этот пункт, мы понимаем, что вопрос помилования (в отличие от амнистии) является индивидуализированным и его логичнее доверить человеку, который может решать такие проблемы единолично. Единственный вариант: Президент РФ.
Правильный ответ: 1